Департамент нацменьшинств – кормушка не только для «бумажных оборотней»

публикация

МК ЕСРГ Европы

Справка:
Постановлением Правительства Литовской Республики от 24 ноября 1998 года за № 1370 «О реорганизации Департамента региональных проблем и национальных меньшинств при Правительстве Литовской Республики в Департамент национальных меньшинств и эмиграции при Правительстве Литовской Республики и об утверждении положения об указанном департаменте» (Вед., 1998, №105-2914; 2003, №17-733) было утверждено положение о Департаменте национальных меньшинств и эмиграции.

Правительство Литовской Республики постановлением от 14 февраля 2003 г. за № 228 «О внесении изменений в постановление Правительства Литовской Республики от 24 ноября 1998 года за № 1370 «О реорганизации Департамента региональных проблем и национальных меньшинств при Правительстве Литовской Республики в Департамент национальных меньшинств и эмиграции при Правительстве Литовской Республики и об утверждении положения об указанном департаменте» (Вед., 2003, №17-733) в положение о Департаменте национальных меньшинств и эмиграции была включена дополнительная функция - анализ проявлений расизма, ксенофобии, их причин, последствий и воздействия, предоставление информации общественности, подготовка и поощрение дискуссий и встреч по данным вопросам.

Одной из ключевых задач Департамента национальных меньшинств и эмиграции является защита прав и интересов лиц, принадлежащих к национальным общинам, забота об их потребностях, охране их национальной идентичности и культурного наследия, представление предложений, касающихся подготовки и совершенствования законов, необходимых для осуществления государственной политики в отношении национальных меньшинств и ее согласования с правом ЕС.

По данным проведенной 6 апреля 2001 г. Департаментом статистики Всеобщей переписи населения и жилищного фонда Литовской Республики (далее - перепись населения и жилищного фонда Литвы), население Литвы насчитывает 3 483 972 человека. В стране проживают представители 115 различных национальностей. Их число весьма неодинаково и колеблется от нескольких сотен тысяч, к примеру, поляки и русские, до нескольких сотен или даже десятков, как, например, греки, болгары, венгры и др. Наибольшее число жителей других национальностей проживает на территориях самоуправлений Восточной и Юго-Восточной Литвы, в Вильнюсском, Клайпедском и Утянском уездах.

***

Итак, Правительство Литовской Республики формирует и проводит в жизнь
политику в отношении национальных меньшинств через
Департамент национальных меньшинств и эмиграции.

За годы существования Департамента сформировалось определённое мнение, подкреплённое конкретными фактам, о его деятельности:
- проводимая грантовая политика отличается своей особой «туманностью» в свете принимаемых решений и отсутствием возможности всеобщего контроля за качеством её осуществления и оценке результатов, эффективности; объёмы используемых ресурсов – финансирование - не отвечают реальной потребности национальных меньшинств;
- объекты недвижимости, которыми располагает Департамент на территории Литвы, используются не по назначению; значимая их часть арендована коммерческим образованиям;
- уровень финансовой отчётности оставляет желать лучшего; известный скандал о недостаче бюджетных средств (более, чем 24 миллионов литов) по непонятным причинам «плавно отошёл в тень»; Госконтроль, проводивший аудит, не получил ответов на поставленные вопросы;
- не смотря на существование такого Департаменты, имеет место:
закрытие учебных и дошкольных учреждений с обучением на русском языке;
прекращение трансляций с вещанием на русском языке;
продолжается приём законодательных актов, противоречащих международным соглашениям в области стабилизации роста и снижения уровня дискриминации и межнациональной розни, прав на использование нацменьшинствами родного языка;
- продолжается процесс уменьшения потока информации о деятельности Департамента через официальный сайт организации; основная масса публикаций проводится на государственном – литовском – языке; в добавок, по неизвестным причинам, третий язык сайта – английский;
- не прозрачны механизмы организации по обеспечению консультативного потока мнений непосредственно от представителей самих нацменьшинств; не прозрачны принимаемые решения в области делегирования представления интересов национальностей различным «бумажным» объединениям.

***

Комментарий
Международной Консолидации

«Единый Совет русскоязычных граждан» (МК ЕСРГ Европы)

«Как известно, только русских в Литве «представляют» порядка 65 организаций (!). Такого, якобы, плюрализма мнений и интересов быть просто не может... К примеру, польская община сумела структуризовать свои интересы посредством организаций, численность которых не достигает и 20, а численность то людей почти та же. Кому нужны эти «бумажные» оборотни? Для чего? Почему существенное количество реально существующих организаций не хотят иметь с Департаментом никаких дел?» - делится размышлениями Основатель Европейской Концепции ЕСРГ Александр Лепендин.

«Мягко говоря, не понятно решение Правительства Литвы предоставить Департаменту функции заботы о нацменьшинствах и эмиграции одновременно. Полярность и проблематика этих областей совершенно различна, однако предпринята попытка их сделать взаимосвязанными и взаимозависимыми. Для чего? Этот момент позволяет сделать вывод, что нацменьшинства страны могут быль просто использованы при осуществлении Правительством, отдельными гос.структурами и службами своей как внутренней, так и внешней политики и задач; прикрываясь перед международным сообществом, якобы, своими добрыми деяниями и намерениями...
Не без основательно могу заявить - дабы сохранить свой авторитет, новому Правительству Литвы функции Департамента обязательно распределить на совершенно отдельные компетентные организационные структуры. В противной случае, количество сотрудничающих организаций будет и далее падать, а «клеркам» и дельцам придётся с ещё большим усердием «плодить бумажных оборотней» дабы прикрыть свои делишки» - повествует Руководитель МК ЕСРГ Александр Лепендин.

«Совершенно очевидно, что устроив посредством реализуемых своих грантовых программ «финансовую кормушку», Департамент оказывает значимое влияние на развитие неправительственного (в мире известного, как Третий Сектор) сообщества нацменьшинств, что не соответствует международному праву и европейским демократичным устоям развития этого Сектора.
МК ЕСРГ недавно начала осуществлять проект «Одно окно» цель которого – борьба с коррупцией и бюрократией; для качественного проведения проекта, установлено сотрудничестве и с соответствующими силовыми гос.структурами. Теперь уже и Департамент оказался в поле его внимания...
Что же касательно организаций, сотрудничающих с этим Департаментом – МК ЕСРГ Европы с начала 2008 года приостановила с ними любой сотрудничество и контакт. Будущее – за демократичными переменами» - в заключении заявил А. Лепендин.

МК ЕСРГ Европы

"Одно окно"

«Будущее Литвы и Европы определяется сейчас»

На экстренном саммите глав государств Европейского Союза, проходившем в конце прошедшей недели (07.11.2008) в Брюсселе, целью которого было определение путей преодоления мирового финансового кризиса, Литва и её «воздыхатель» - Польша - удостоились особого внимания со стороны как нынешних руководителей ЕС, так и со стороны вновь недоумевающих европейских коллег.

И снова, в высказываниях Литвы нотки «замораживания» переговоров о сотрудничестве, а значит – ещё большего обострение взаимоотношений, ЕС и России, препятствование развитию принципов добрососедства и слаженного экономического развития.

*****

Как известно, такой сценарий уже был разыгран полгода назад. Тогда Литва, не имея официальных полномочий на представление интересов, от имени трёх Балтийских стран (Эстонии, Латвии и Литвы) потребовала от России удовлетворение целого ряда требований, что и было зафиксировано в 4-х резолюциях. Одно из этих требований – решение «замороженных» конфликтов на Кавказе (касательно Грузии).

Такие инициативы европейским сообществом были расценены двояко; и большая часть членов ЕС их либо не поддержали, либо вообще воздержались от определений своих официальных позиций. И это понятно – Россия мощный и перспективный партнёр, а здесь приходится выбирать: либо непонятная, а порой «взбесившаяся» Литва, либо вполне понятная и мудрая Российская Федерация.

Тем ни менее, согласно действующих правил в сфере членства ЕС, эти переговоры были отложены.
Далее – подстрекаемое вероломное братоубийство, насилие над мирным населением, гражданским обществом в Абхазии и Южной Осетии. Литва - в числе особо близких «помощников» и недипломированных адвокатов, имеющих поддержку из-за океана.

В то время Литва и сообщники, в т.ч. сама Грузия, не предполагали, что Россия ответит на эти тщательно подготовленные провокации и безнравственные действия. А она ответила, и ответила достойно и согласно действующим принципам и традициям, согласно своей компетенции. «Отваге нельзя ни научиться, ни разучиться» (Гёте). На это провокаторы не рассчитывали... Не помог даже мощный пиар в международных СМИ.

Не получилось. Однако, осталось ещё НАТО и ООН. Теперь Литва срочно созывает Совет безопасности страны, обозначает «надуманные» угрозы вторжения России в Литву, другие страны Прибалтики и бассейна Чёрного моря, и отправляется на 63-ю Ассамблею ООН, чтобы и там использовать трибуну «не по назначению» - не для декларирования мирных идей и укрепления мира во всём мире. Кстати, не получив ожидаемого результата, Литва предлагает реорганизовать уже саму Организацию Объединённых Наций. Обиделась что ли? К слову, Литву представлял Президент страны Валдас Адамкус, завершающий уже вторую свою каденцию; ему уже 82 года и он входит в пятёрку самых солидных сеньоров-Президентов мира.

НАТО же оперативно рассматривает вопрос о размещении своих ракет либо в Польше, либо в Чехии. Соглашение же на тот момент достигается с Чехией. А в связи с результатами выборов нового Президента в США, вопрос по размещению ПРО в Польше зависает.

С этого момента многие лидеры европейских стран, руководство ЕС стали диалоги с Литвой просто избегать. Это понятно – тут пахнет кровью и порохом... Литве становится всё труднее лоббировать свои идей в международных организациях, на официальных и закулисных встречах.

Наконец, и Европа начала прозревать; а кровожадное же руководство Грузия с аппетитом подсчитывать получаемую из различных стран мира финансовую и гуманитарную помощь (из Америки были получены многие миллионы долларов). Это понятно, ведь с «помощниками» надо рассчитаться, как и договаривались...Абхазия же всю помощь получала в основном только из России.
Европа и Америка – соревнующиеся в своём развитии образования, как составляющих мирового сообщества. Конкуренция же в этих отношениях – основной и логичный двигатель развития мировой экономики. Эти взаимоотношения – отдельная интересная тема, но в плане экономическом всё развивается более-менее. А в политическом? И тут – Литва – член ЕС, руководство которой явно представляет интересы далеко не Европы, и уж совсем не своего народа, гражданского общества...

*****

На пресс-конференции в Брюсселе Николя Саркози заявил, что Европейский Союз не видит препятствий в начале переговоров о сотрудничестве ЕС и России. Тем более, что принятые на себя обязательства по вопросу «Абхазия – Грузия» Россией исполняются. «Поверьте, я знаю, что говорю» - заявил он. По его словам, члены ЕС должны иметь единую позицию в этом вопросе, хотя она нравиться и не всем...

Руководитель Европейской Комиссии Ж.М.Баррозу, выступивший на той же пресс-конференции, был более жёсток и конкретен. «Хочу сказать товарищам из Литвы и Польши: сегодня вам лучше придерживаться всеобщей позиции Европейского Союза касательно диалога с Россией. Хотя эта позиция нравится не всем и не полностью соответствует вашей»- заявил он. До сего дня таких прямых достаточно раздражённых обращений этот высокий руководитель себе не позволял.

Теперь уже и сама Европа старается усмирить агрессивный и беззаботный в отношении своего народа пыл литовских руководителей.

*****

«Как стало известно, об официальном решении о продолжение переговоров должно быть объявлено на саммите Россия - ЕС в Ницце 14 ноября 2008 года. Однако уже сегодня слышно о намерении европейского сообщества вписать Литву в «чёрный список». Это значит изоляция, игнорирование, возможны и санкции, компенсировать которые придётся народу. Как это отразится на уставшем от некомпетентных в ведении конструктивного цивилизованного диалога политиков гражданском обществе ясно всем» - оценивает кризисную ситуацию основатель Европейской Концепции ЕСРГ Александр Лепендин.

«К известной ситуации по-поводу остановки безопасной эксплуатации Игналинской АЭС после 2009 года, что уже само по себе повлечёт ухудшение благосостояния гражданского общества, добавился и ещё один «подарок» - мировой финансовый кризис. Чего можно ждать от совместного эффекта ввиду «энергетического банкрота» страны и этого кризиса? При совокупности таких обстоятельств, с учётом проводимой внешней политики и скандальных результатов Выборов в Сейм Литвы от 26.10.2008, уровень жизни граждан в 2010 году вызывает особо острую озабоченность, если не выразиться более прямолинейнее... Кстати, соответствие проведённых Выборов закону «О выборах в Сейм» ныне уже рассматривается Конституционным Судом Литовской республики» - делится оценкой ситуации А. Лепендин.

«В случае, если переговоры ЕС и России будут провалены вновь можно будет смело обсуждать ещё одну тему – не только энергетического, но и абсолютного банкрот как Литвы, так и Латвии с Эстонией. Это понимает любой здравомыслящий патриот и представитель гражданского общества, демократичного цивилизованного мира. Если всё же случится именно так, полагаю, более смело и направленно будут подниматься вопросы о досрочных перевыборах как в Сейм, так и Президента Литвы (либо, как минимум, переформирования правящей коалиции). Граждане страны не желают участвовать в непонятной для них бесперспективных демонстрациях амбиций и некомпетенции политиков, которые всё это разместили превыше интересов своего же народа; быть от неё зависимыми. Полагаю, что опыт стран – мировых лидеров – в области омолаживания руководящего состава мог бы найти своё достойное применение и в остальных малых странах. Мы – простые люди и желаем улучшение своего жизненного уровня, прозрачности будущего своих семей и не завтра, когда кто-то «наиграется», а уже вчера; мы хотим мира, слаженного развития добрососедских отношений. Мир спасёт добро, любовь и красота. Ведь «торгуя честью, не разбогатеешь» (Л.Вовенарг)...

Логичнее всего для официальной Литвы в ситуации созданного ею же кризиса было бы прислушаться к, мягко говоря, оценкам свой «международной деятельности». Скорее всего, в таком случае, появится более реальная возможность "выторговать" у ЕС разрешения на продление безопасной эксплуатации Игналинской АЭС до середины 2012 года» - делится мнением о возможных перспективах урегулирования тупиковой ситуации руководитель МК ЕСРГ Александр Анатольевич Лепендин.

*****

Справка:
Литовская республика находится в числе лидеров по употреблению алкогольных напитков, числу детских самоубийств, уровню коррупции.
Каждая третья семья – в разводе.
Международные кредитные рейтинги снижаются.
Оставляя несовершеннолетних детей без присмотра, народ из страны мигрирует на заработки.
Каждый 5-тый находится за чертой нищеты.